（一）城乡公交一体化建设。完成了农村公交化改造方案，近期将报市政府审批，待市政府正式批准后，先行改造两条试点公交线路；完成余姚市泗门公共交通有限公司的组建，首条区域公交线路已正式开通并投入运营；新增公交车13辆，更新公交车66辆；130只候车棚（亭）已全部完工；402线公交调度点正在办理土地报批有关手续，现已申报到省级国土部门，待批准后即可建设；202线九垒山公交调度点已完成场地平整，目前正在进行土地硬化和站房建设，预计年底前完工。

　　（二）改善城乡居民居住条件。加快保障房建设，目前已开工建设保障性住房2008套共19.4万平方米，其中兰墅村一期524套共5.4万平方米，城东穴湖地块保障性住房一期1484套共14万平方米，完成年度需开工建设目标任务的140%；已落实保障性房源1174套，分别为经济适用房、限价房1003套，廉租住房、公共租赁房161套，完成目标任务的117.4%；推进农房集中改造建设，其中7个工程已完成结顶，总建筑面积33.3万平方米， 14个项目（今年新开工12个）正在建设中，总建筑面积90.5万平方米；危旧房改造工作进展顺利，今年共改造危旧房359户，目前大部分乡镇已经完成，现对已完成改造的项目进行核查验收；老小区整治改造工作有序推进，今年共有33个点约43万平方米，其中兰江街道3个点，11.7万平方米整治改造项目已完成总工程量的70%，凤山街道、梨洲街道17个点约18.3万平方米整治改造项目已完成总工程量的60%，阳明街道13个点约12.8万平方米老住宅小区整治改造项目已完成总工程量的50%；逐步推广社区化准物业管理模式，新城市花园已开始实施社区化准物业管理，目前我市已有26个小区实行社区化准物业管理或业主自治的准物业管理。

　　（三）城乡居民医疗保障。9月底首批1392张社保卡已发放到位，社保卡医保“一卡通”系统顺利升级，10月1起持卡人员可在宁波大市范围内实现异地就医实时结算；新农合医疗人均筹资标准从300元提高到380元，门诊报销补偿水平（小病受惠补偿比例）提高到35%；住院补偿比例按医院不同等级提高5-10个百分点，补偿封顶线由8万提高到了12万元，统筹区域政策范围内住院费用报销率达到了61%；新农合小病受惠定点医疗机构覆盖面进一步扩大，小病受惠机制已延伸至社区卫生服务站，新开通小病受惠定点22家，累计达到245家；两年一轮的农村居民健康体检工作有序开展，并逐步建立使用电子健康档案，已有41万群众享受了免费体检；扩大实施国家基本药物制度的覆盖面，已有四明山、鹿亭、大岚、梁弄等四个山区乡镇符合规定的31家村卫生室（社区卫生服务站）已顺利实施国家基本药物制度。

　　（四）发放城乡老年居民春节生活费（慰问金）。向本市3.35万名退休（职）人员每人发放一次性补贴1000元，共计3353.6万元，并从2011年1月起，每位退休（退职）人员在按月享受100元社区补贴的基础上，符合享受条件的再加发150元的基本养老金补贴。向具有本市户籍年满60周岁及以上享受城乡居民社会养老保险基础养老金的13.23万名城乡居民发放了每人500元的春节慰问金，共计发放资金6616.7万元，得到了社会的广泛好评。

　　（五）城乡居民生活环境整治。加快污水管网建设，城区污水收集系统三期和乡镇污水治理等2项工程已完成投资1.05亿元，铺设管网52.4公里，新建泵站3座，另有2座泵站已开工建设；再生水厂已正式投用，前11个月污水日均收集处理量约7.6万吨，同比增长27.6%；全力推进新一轮河道疏浚工程，已完成清淤295万方，完成投资5251万元，占年度计划的84%。

　　（六）城乡教育普惠工作。加固改造和重建迁建项目累计竣工面积17.84万平方米，目前尚有陆埠高级中学迁建工程0.5万平方米未完成，预计年底前基本完成主体工程；完成山区中小学生接送车辆更新工作，已于今年5月份全面更新了大岚和鹿亭的接送车辆；职业高中全面实施免学费政策从今年秋季已开始实施，市财政投入资金2400万元，1.2万名在校中职学生享受该政策；完成《余姚市加快推进学前教育发展三年行动计划》制定工作，启动学前教育三年行动计划于 5月份正式启动，新增马渚、低塘、兰江街道、阳明街道等4所公办中心幼儿园，全市公办中心幼儿园达到10所；47%以上的乡镇、街道建有1所公立中心幼儿园，100%的乡镇中心幼儿园达到省级标准。

　　（七）“幸福家乡欢乐游”主题活动。具有余姚户籍的全体市民和优秀外来务工人员可凭证免费游览余姚的旅游景区（观光点）。今年全市各收费景区累计接待参加“幸福家乡欢乐游”活动的市民和优秀外来务工人员18.4万人次，其中自助自驾游13.9万人次，市级部门、各乡镇街道组织的余姚免费一日游活动的市民和优秀外来务工人员4.5万人次。

　　（八）城市公园绿地建设。儿童（黄山）公园，已完成服务中心、管理用房等园内公共建筑及大部分游乐设施的安装，目前公园游乐设施的经营服务招标工作已经完成，预计元旦开园试营业；望湖公园，已完成竣工验收，年内可对外开放；文化公园，已经完工，12月将竣工验收，年内也可对外开放；玉皇山公园，共分三个标段，一标段已基本完工，三标段中已完成1#、2#楼的桩基工程，二标段因拆迁原因尚未开工；全民健身中心湿地公园，已完成园内苗木种植和园路的路基，累计完成投资1650万元，占总投资的62%；北滨江路沿江公园，目前已开工建设，预计明年4月完工；文山路社区公园，已经建成开放；星光路社区公园，现已完成施工招标，12月底可进场施工；花园水厂绿地，目前已开始绿地社会停车场建设工作，年内完成该项工程；花园新村绿地公园，已竣工投用。

　　（九）公共文化服务建设。制定《余姚市示范性业余文艺团队奖励补助若干规定》，分市级、乡镇（街道）、村（社区）三级制定业余文艺团队的奖励补助条件和补助额度；制定群众文艺团队和群众晨晚健身点建设扶持计划，已扶持组建50支业余文艺团队和100个晨晚锻炼点建设；完成公共文化演出606场次，其中公共文化配送演出310场，千场戏剧演出270场，为其他单位代办各类演出26场，为全市广大群众免费提供了多样化、多层次的文化产品；有序推进“一村一月一场电影”工程，已送电影下乡3396场次；实施数字电视工程，已完成城区裕丰花园、上菱新村、下菱新村、舜江名苑等小区及泗门等乡镇的整转任务，共整转有线电视用户12.7万余户，整转达到年度任务的127%。

　　（十）困难救助帮扶行动。扎实推进城乡低保统筹工作，开展了统一城乡居民最低生活保障救助标准实施办法，确定了5234户9200人为新标准后的低保对象，月支出低保资金190万元；完成了《余姚市大病医疗救助基金管理暂行办法》，成立了大病致贫困难群众专项帮扶基金，帮扶基金规模为5000万元人民币；积极做好困难群众春节物价补贴发放工作，春节前夕先后为全市的城乡低保户、低保边缘户、农村五保对象、重残低收入对象发放一次性临时物价补贴和一次性节日生活补贴共计1036.8万元，惠及困难群众1.7万人。对残疾人参加城乡居民社会养老保险按不同残疾等级、不同标准实行财政补贴，目前全市符合条件的6873名残疾人已全部参加了城乡居民社会养老保险，发放参保补助金72万元，切实做到了“应保尽保”，持证残疾人基本实现了参加各类养老保险全覆盖。